都江堰市政协提案委员会2014年工作总结

　　2014年，提案委员会在市政协党组、主席会、常委会的领导下，按照《市政协2014年工作要点》、《提案委工作计划》安排，围绕提案的征集、撰写、审查、立案、沟通、办理、回复等工作，创新方法、扎实工作，全面完成了今年的提案工作和领导交办的其他事项，较好地完成了全年工作任务。
　　一、认真组织学习，不断提高参政议政水平
　　结合专委会实际，认真组织委员开展学习，帮助委员提高自身素质和参政议政水平。
　　（一）认真组织专委会委员开展学习。采取集中学习与自学相结合的方法，认真学习领会中共十八届三中、四中全会决定精神。学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，学习《政协章程》、《提案工作条例》、《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》、《中共都江堰市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》和省、成都市及我市提案工作的有关规定。
　　（二）积极参加群众路线教育实践活动。参加了党的第二批群众路线教育实践活动，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，努力践行为民务实清廉主题，切实转变工作作风。
　　（三）多途径进行提案知识辅导。积极参与政协各专委会的学习、视察和调研活动，并就提案撰写知识与委员共同进行学习交流。
　　二、加大工作力度，不断增强提案工作实效
　　按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，加大工作力度，切实增强提案工作实效。
　　（一）做好征集工作，引导委员撰写提案
　　一是开展信函征集。在十四届三次会议召开前，向全体委员寄送《提案撰写指南》。二是开通网上征集。建立“提案委员会邮箱”，号召委员围绕市委、市政府中心工作和群众关心的问题，积极撰写提案，建言献策。三是利用活动征集。在组织开展调研视察和学习活动中，号召委员通过提案的方式积极建言献策。四是短信提醒。以政协办公室的名义用手机短信提示的方式提醒委员提交提案。通过上述措施，全年共收到提案257件，较去年增加21件，增长8.8%。
　　（二）做好审查工作，努力把好提案质量关
　　采取由提案委员会在大会期间初审，会期结束后分别由提案委员会、主席（扩大）会再审的办法，将18件不符合要求的提案转作委员建议，确保了提案的质量。
　　（三）做好交办工作，推进办理有序开展
　　按照分级负责、归口办理的原则，在会议闭幕后，会同市委办、市政府办分别召开了集中交办会，将会间初审、会后再审立案的提案和十四届一次、二次会议的B、C类提案分别送交有关部门办理；对委员在闭会期间提交的提案按照即收即办的原则及时送交有关部门办理。对交办后承办单位认为有异议的提案，提案委员会多次协调市委办、政府办重新确定承办单位，确保提案交办的准确性。
　　（四）做好办理工作，努力增强办理实效
　　一是重点提案重点办理。印发了《关于分解落实2014年度政协主席会议建议案委员重点提案督办工作的通知》，由主席、副主席牵头，政协办公室和相关专门委员会具体负责主席会议建议案、重点提案的联系服务工作，跟踪办理进展情况，听取对办理的意见和建议，进一步推进办理，促进提案办理落实。
　　二是一般提案积极办理。采取跟踪视察、专题视察、上门走访等方式，对今年承办任务重和涉及重点提案的单位的办理工作进行指导督促，做到事事有回音，件件有答复。截止11月底提案已基本办理完毕，一大批提案建议得到了采纳和落实。委员对办理结果表示满意和基本满意的达100%。提案提出的问题得到解决或基本解决的有175件，占立案总数的73.2%；正在解决或列入计划分步解决的有48件，占20.1%，受条件限制目前不能解决需向委员说明情况的16件，占6.7%。
　　三是B、C类提案追踪办理。会同市委办、市政府办对十四届一次、二次会议的72件B、C类提案同时进行了交办，并加强对办理的追踪，促进落实。
　　四是开展提案办理满意度双向征集工作。今年，市政协提案委对立案的十四届三次会议全部239件委员提案，通过信函或电话向委员征求提案办理满意度意见，将20件与承办单位之前征求的意见不一致的提案分别反馈给市委办、政府办协调相关承办单位进行二次办理，从委员反馈情况看，委员对“二次办理”的办理态度均表示满意，对办理质量有19件表示满意，1件表示基本满意。
　　（五）做好服务工作，推进办理有序进行
　　一年来，市政协及提案委员会积极从四个方面开展好服务：一是抓“知情”、出题目。及时向委员通报市委、市政府的阶段性重要工作开展情况，给委员们传递信息，鼓励委员写出有情况、有分析、有建议的提案。二是抓指导服务，规范办理。提案委员会会同市委政府目督办指导承办单位建立健全提案办理机构与办理制度，规范了办理文件。三是抓走访回访，增强效果。积极引导承办单位开展走访、回访委员活动，增强提案办理的实效。四是抓沟通，增进理解，形成共识。对提案提出的建议，目前条件不成熟、一时无法解决的，积极配合有关部门做好解释工作。通过实施“四抓”，促进了提案质量的提高和办理实效的增强。
　　（六）跟踪涉及都江堰市2014年市本级为民办实事民生工程相关提案办理进展
　　十四届三次会议以来，广大政协委员在积极为地方经济发展建言献策的同时，高度关注民生问题。在立案的239件提案中，有6件有关民生提案的相关建议被吸收到2014年都江堰市本级民生工程工作中。按照政协主要领导的批示，市政协提案委员会会同市委目督办、市政府办公室对涉及都江堰市2014年市本级为民办实事民生工程相关提案办理情况分时段进行了跟踪督办，及时了解办理进展情况，推进办理落实。
　　（七）做好总结交流，扩大提案工作影响
　　一是分析提案工作，形成《提案综述》和《提案分析》。认真分析十四届三次会议的提案，归纳整理形成提案综述；完成了十四届三次会议提案工作的分析报告，对委员提案及办理情况进行了分析和统计，并提出建议。同时送呈相关领导和部门，并在政协网站上予以公布，扩大了提案工作的影响面。
　　二是总结提案工作，加强工作宣传。7月，我市政协《创新制度，改进方法，增强提案工作实效》在全国政协专题培训会上进行大会交流。11月，总结我市近三年提案工作的“发挥委员在提案工作中主体作用的实践与探索”一文在成都市政协理论研究会上作交流发言，并刊登在《成都政协》杂志（2014年秋季版）和《成都市政协理论研究会2014年度论文集》上。
　　三是开展横向交流，相互学习借鉴。今年，成都市政协提案办理协商座谈会在我市召开，我市政协就提案办理协商工作作了经验交流；同时，市政协提案委员会还加强与成都市政协和武侯、郫县、彭州、崇州、金牛等区市县政协提案委员会的工作交流，共同探索创新提案工作的新方法。
　　四是积极与媒体配合。通过电视台、报刊、网络等媒体宣传报道我市政协提案工作的开展及承办单位通过提案办理促进我市经济社会发展和民生问题解决的情况，扩大了政协提案工作的社会影响。
　　五是积极反映工作动态。全年先后编发涉及提案工作的文件、简报、网站信息24条（期）。
　　（八）开展提案办理视察，提高提案办理实效
　　一是两级联动。4月，成都市政协与都江堰市政协就加快推进熊猫谷建设进行实地视察，推动了熊猫谷的对外开放和二期建设。
　　二是重点视察。市政协今年重点视察了“关于完善城市污水管网建设、管理，健全城市功能、提高城市品质的主席会议建议案”和“关于抓住国际猕猴桃大会契机，大力提升我市猕猴桃产业发展水平的主席会议建议案”的办理情况，促进提案办理落实。
　　三是专题视察。10月，市政协组织部分政协委员对2014年部分提案办理情况进行视察，推进了提案办理工作。
　　四是跟踪视察。9月，市政协首次对十四届一次、二次会议B、C类提案办理情况进行跟踪视察，提高了提案办理实效。
　　（九）做好相关基础工作，为次会召开服好务。完成了向次会提交的《提案工作报告（审议稿）》、《提案审查报告（草案）》。
　　三、积极开展相关活动，共同努力推动工作
　　（一）认真开展对口联系工作
　　于3月召开了与市委、市政府对口联系单位负责人座谈会，通报工作，听取建议；加强了与市委办、市政府办、市目督办之间的联系，随时研究提案办理中的有关问题，推动办理工作；加强了与提案承办单位的协商沟通，促进办理落实。
　　（二）认真进行调查研究
　　按照市政协主要领导的要求，就我市地名管理工作与民政等部门进行座谈，形成调查研究文章《对我市地名管理工作的调查和建议》，受到市委政府重视，市委主要领导提出工作要求。
　　（三）积极参加政协活动
　　积极参加了市政协组织开展的调研、视察活动，结合调研和视察跟踪提案的办理。
　　（四）积极联系走访委员
　　通过电话或上门等方式，积极联系走访委员，了解委员生活、工作情况和思想动态，收集反映社情民意，力所能及地帮助委员协调解决一些实际问题，激励委员积极发挥主体作用。
　　（五）积极协助对口联系乡镇和民主监督小组开展工作
　　协助虹口、大观、紫坪铺等对口乡镇召开了政协委员协商议政会。积极协助第四民主监督小组开展工作，把推进提案办理与民主监督小组监督活动结合起来，让民主监督更有抓手、更具体、效果更明显。
　　（六）认真践行群众路线
　　一是今年多次到对口联系的中兴镇红旗社区及其贫困党员和困难群众中走访，倾听群众呼声，反映民生诉求。二是跟踪了解中兴镇相关民生信访积案化解进展情况，实地查看了中兴镇石孟江河堤水毁修复工作。三是结合在群教活动中收集到的委员建议，及时在政协网站上公布了今年提案立案情况，供委员查询。
　　（七）按照市上要求，完成了关于2012年以来提案办理工作情况的报告，提交给省委巡视组了解掌握情况。
　　（八）完成了政协领导交办的其他工作。